【普法园地】中华人民共和国保守国家秘密法条文释义-海星体育

      【第八条】 机关、单位应当实行保密工作责任制，依法设置保密工作机构或者指定专人负责保密工作，健全保密管理制度，完善保密防护措施，开展保密宣传教育，加强保密监督检查。

      【释义】本条是关于机关、单位保密工作责任制的规定。

      规定机关、单位实行保密工作责任制，体现了宪法第二十七条关于一切国家机关“实行工作责任制”的要求。保密工作责任制，主要包括党政领导干部保密工作责任制、保密工作岗位责任制、定密责任制、保密要害部门部位负责人及工作人员责任制、涉密信息系统管理和维护人员责任制等。

      在保密工作责任制中，党政领导干部保密工作责任制尤为重要。按照党政领导干部保密工作责任制有关规定，机关、单位的党政主要领导干部是保密工作第一责任人，对本机关、本单位保密工作负总责；分管保密工作的党政领导干部对保密工作负具体领导责任；分管业务工作的党政领导干部在职责范围内对保密工作负直接领导责任。党政领导干部未履行保密工作职责或者履行职责不力，致使职责范围内存在泄密隐患、发生严重违规行为或者泄密事件的，应当根据情节轻重，采取约谈、督促整改、责令作出书面检查、通报批评、党纪政务处分等措施；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

      保密工作岗位责任制即工作人员应当对本岗位的保密工作负责。无论是在涉密岗位工作的人员还是非涉密岗位工作的人员，都有义务保守工作中知悉的国家秘密，严格按照保密法律法规和机关、单位保密工作制度要求，采取措施，确保国家秘密安全。

      当前，保密工作形势依然十分严峻，为保证保密工作有人管、有人做，本条对保密工作机构队伍建设作出明确规定。涉密程度高、产生秘密多、保密任务重的机关、单位，要设立专门的保密工作机构或者配备专门从事保密工作的干部；其他机关、单位也要指定专门的工作人员负责保密工作。

      “健全保密管理制度”，是指机关、单位依据有关保密法律、法规、规章的规定，结合本机关、本单位涉及国家秘密的具体情况，制定本机关、本单位的保密制度。主要包括：国家秘密确定、变更和解除制度，国家秘密信息及国家秘密载体保密管理制度，信息系统和信息设备保密管理制度，信息公开保密审查制度，保密要害部门、部位保密管理制度，涉密人员保密教育和管理制度，保密工作责任制考核制度等。

      “完善保密防护措施”，是指机关、单位为确保国家秘密安全所采取的管理措施和技术措施，一般包括人防、物防、技防等。比如，对保密要害部门、部位防护，要符合保密标准；对涉密信息系统实行分级保护，采取技术防护措施等。

      “开展保密宣传教育”，是指机关、单位应当定期对工作人员特别是领导干部和涉密人员进行保密工作优良传统、保密工作形势任务、保密法律法规和保密技术防范知识等方面的宣传教育和培训，以增强保密意识和保密技能。

      “加强保密监督检查”，是指机关、单位对本机关、本单位内部保密管理的组织领导、制度建设、宣传教育、防范措施等日常工作情况进行自我监管、自我检查和自我评价。

来源：金城出版社《中华人民共和国保守国家秘密法释义》